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Le Centre parlementaire et la réduction de la pauvreté

Dans le cadre d'un partenariat avec, entre autres organismes, l'Agence canadienne de développement international, l'Institut de la Banque mondiale et le Programme des Nations Unies pour le développement, le Centre parlementaire a lancé en avril 2002 l'opération "Parlement et réduction de la pauvreté" sur le Forum de discussion en ligne sur le développement parlementaire. À partir de ces discussions, 15 parlementaires issus de toutes les régions du monde se sont réunis au Canada à l'occasion de l'édition 2002 du Colloque laurentien organisée sur le thème "Des parlementaires et des politiques pour réduire la pauvreté". Pendant cette semaine de discussions, les participants ont parlé des moyens pratiques qui permettraient aux parlementaires de faire leur part pour réduire la pauvreté.

Cette initiative a débouché sur une série de consultations intensives par Internet et trois vidéoconférences en Asie et en Afrique, puis sur un colloque d'une semaine tenu à Vienne dans le but de faciliter la planification d'un cours conjoint de l'Institut de la Banque mondiale et du Centre parlementaire sur le processus du CSLP. Des parlementaires influents, des experts du domaine parlementaire et des représentants de la Banque et du Centre ont analysé le projet "Parlement et réduction de la pauvreté" et discuté de la façon d'intégrer davantage les parlements dans le processus du CSLP.

Les enseignements produits par ce travail et les fondements des exposés de cours à venir ont permis de composer un Manuel des parlementaires sur les politiques de réduction de la pauvreté.( Disponible en anglais seulement PDF)

En 2001-2002, des projets-pilotes ont été mis en route au Ghana, en Éthiopie et au Cambodge:

  • Quatre semaines de vidéoconférences ont abouti à un renforcement de quatre comités essentiels au Ghana: Finances, Comptes publics, Administration locale et développement rural, et Égalité entre les sexes et enfants. Ces comités ont insisté pour avoir un rôle plus important lors de l'examen final de la Stratégie anti-pauvreté du Ghana afin de l'améliorer en mettant l'accent sur certaines priorités.

  • En Éthiopie, les comités du budget et des questions économiques ont tiré parti du cours offert, avec pour résultat majeur que le Comité du budget a pu contrôler le bon déroulement des consultations publiques menées dans les campagnes de manière à ce que les plus pauvres puissent y participer pleinement.

  • Au Cambodge, le Comité des banques et le Comité des finances du Sénat et de la Chambre ont profité du cours et ont ainsi pu entendre directement des groupes de la société civile composés de Cambodgiens pauvres de différentes régions et de diverses professions. Les deux comités sont convenus de travailler en étroite collaboration avec les experts cambodgiens locaux afin de contrôler de près le déroulement du processus du CSLP.

Partout en Afrique, les comités à vocation économique s’emploient à se constituer en réseau afin de s’échanger leurs enseignements acquis, de préparer des actions de formation conjointes et d’organiser des ateliers spéciaux pour étudier les problèmes fondamentaux concernant la réduction de la pauvreté (en partenariat avec les instituts africains de recherche politique).

Fort de l’appui du nouveau Programme de renforcement parlementaire Afrique-Canada placé sous les auspices du Fonds canadien pour l’Afrique de l’ACDI, le nouveau Réseau interparlementaire pour la réduction de la pauvreté réunit les comités les plus influents en matière de lutte contre la pauvreté du Bénin, du Burkina Faso, du Burundi, de l’Éthiopie, du Kenya, du Ghana, du Mali, du Malawi, du Niger, du Nigéria, de l’Ouganda, du Sénégal, de la Tanzanie et du Zimbabwe. Le réseau a été officiellement inauguré les 7 et 8 novembre 2003 à Tamale, au Ghana, parallèlement au lancement de la principale activité du réseau, un ambitieux programme de formation et de stages pour les parlementaires et leurs adjoints organisé par l’Institute for Policy Alternatives (IPA), un institut local de recherche politique. Ce programme fait également intervenir des groupes de la société civile afin d’accroître les capacités des membre des comités intéressés par le problème de la pauvreté et leur faire mieux comprendre le rôle qu’ils peuvent jouer pour surveiller la bonne exécution des mesures prises pour lutte contre la pauvreté.

Research Documents:

Pour plus de renseignements, prière de s'adresser à Rachid Draman, le coordinateur de programme responsable du dossier de la réduction de la pauvreté pour le Programme Afrique à dramar@parl.gc.ca.

 

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